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    全國人大常委會擬延長授權(quán)在北京大興等試點(diǎn)暫調(diào)實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定
    2017-12-22 20:04:47 來源: 新華網(wǎng)
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      新華社北京12月22日電(記者李延霞)為進(jìn)一步深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新,穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),《關(guān)于延長授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等232個試點(diǎn)縣(市、區(qū))、天津市薊州區(qū)等59個試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域分別暫時調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定期限的決定(草案)》22日提請十二屆全國人大常委會第三十一次會議審議。這意味著我國“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)期限擬延長1年至2018年12月31日。

      全國人大常委會于2015年12月27日表決通過《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等232個試點(diǎn)縣(市、區(qū))、天津市薊縣等59個試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域分別暫時調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定的決定》,在試點(diǎn)地區(qū)分別暫時調(diào)整實(shí)施物權(quán)法、擔(dān)保法關(guān)于集體所有的耕地使用權(quán)、集體所有的宅基地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定,該決定授權(quán)將于2017年12月31日到期。

      中國人民銀行副行長潘功勝受國務(wù)院委托,在十二屆全國人大常委會第三十一次會議上作說明時介紹,“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)的同時,也存在一些需要通過進(jìn)一步深化試點(diǎn)解決的問題,有必要延長試點(diǎn)授權(quán)期限。

      他表示,權(quán)屬清晰是“兩權(quán)”抵押融資的前提,但確權(quán)工作情況復(fù)雜,個別試點(diǎn)地區(qū)仍存在確權(quán)未頒證的情況,影響了試點(diǎn)進(jìn)度。建立有效的抵押物處置機(jī)制是試點(diǎn)的核心,但“兩權(quán)”抵押貸款多為近年新增業(yè)務(wù),出現(xiàn)違約并進(jìn)入處置階段的案例較少,有必要繼續(xù)通過試點(diǎn)檢驗(yàn)各項(xiàng)處置機(jī)制的成熟度和穩(wěn)定性。

      潘功勝說,建議“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)期限延長1年至2018年12月31日,相應(yīng)將在北京市大興區(qū)等232個試點(diǎn)縣(市、區(qū))、天津市薊州區(qū)等59個試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域分別暫時調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定的期限也延長1年至2018年12月31日。

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