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　　新華社北京１２月２３日電（記者王賓）日前首次提請全國人大常委會審議的基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法草案提出，醫(yī)療衛(wèi)生機構以公立醫(yī)療衛(wèi)生機構為主導。堅持非營利性醫(yī)療機構為主體、營利性醫(yī)療機構為補充的總體布局。

　　“草案第四章對構建醫(yī)療衛(wèi)生服務體系作出了系列規(guī)定。”全國人大教育科學文化衛(wèi)生委員會主任委員柳斌杰介紹說，草案明確構建覆蓋城鄉(xiāng)、功能互補、連續(xù)協(xié)同的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，為公民提供預防、保健、治療、康復、護理、安寧療護等全方位全周期的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務。

　　草案提出，國家采取措施，保障全體居民享有基本、有效的公共衛(wèi)生服務，預防疾病的發(fā)生，控制影響健康的危險因素，防止傳染病、慢性非傳染性疾病、職業(yè)病、地方病、精神障礙等對健康的危害。

　　針對公眾關注的醫(yī)療質(zhì)量安全問題，草案明確醫(yī)療機構應當建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理和控制制度，成立醫(yī)療質(zhì)量管理專門部門，嚴格遵循臨床診療指南、臨床技術操作規(guī)范和行業(yè)標準等有關要求。

　　草案第九章還對醫(yī)療衛(wèi)生機構違規(guī)開展執(zhí)業(yè)活動等違反本法及國家其他法律法規(guī)規(guī)定的情況明確了應承擔的相應法律責任。