3月17日，全國人大代表，四川省巴中市委副書記、市長何平（右）做客新華網2018全國兩會特別訪談。新華網 李相博攝
新華網北京3月17日電（陶歡）17日，全國人大代表，四川省巴中市委副書記、市長何平做客新華網2018全國兩會特別訪談。何平表示，巴中市將圍繞中央“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，加快構建“三統(tǒng)三建三盤活”的鄉(xiāng)村振興模式，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
以下為訪談主要內容：
新華網：巴中市將從哪方面著手推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？
何平：巴中市是傳統(tǒng)農業(yè)大市，也是世界聞名的平民教育家晏陽初的故鄉(xiāng)。近年來，隨著精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略的實施和幸福美麗新村建設的深入推進，全市“三農”工作成效顯著，農村的面貌、農民的生活可以說發(fā)生了翻天覆地的變化。盡管如此，農村經濟社會發(fā)展總體滯后、農業(yè)產業(yè)比較優(yōu)勢不明顯、農村居民收入整體偏低的基本市情仍未改變。中央作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，對我們破解“三農”瓶頸制約問題、發(fā)揮綠色生態(tài)資源優(yōu)勢、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快建設川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)具有十分重要的意義。下一步，我們將緊緊圍繞中央“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展和質量興農、綠色興農，加快構建“三統(tǒng)三建三盤活”的鄉(xiāng)村振興模式，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
所謂“三統(tǒng)”，就是統(tǒng)籌構建促進鄉(xiāng)村振興的“三個體系”。首先，要統(tǒng)籌構建促進鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃體系。堅持全域巴中、城鄉(xiāng)融合和多規(guī)合一理念，在城市總規(guī)、土地利用總體規(guī)劃、國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃基礎上，整合市政、農業(yè)、交通、水利、全域旅游、生態(tài)環(huán)境保護等各專項規(guī)劃，盡快制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，形成空間布局一張圖。其次，要統(tǒng)籌構建促進鄉(xiāng)村振興的組織體系。堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的領導體制，建立和落實黨政一把手第一責任人制度，形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。第三，要統(tǒng)籌構建促進鄉(xiāng)村振興的制度體系。堅持因地制宜、分類施策，科學制定與目標任務相適應的工作會商、督促檢查、考核評估、責任追究等工作機制，把鄉(xiāng)村振興各項工作向縱深推進。
所謂“三建”，就是全面推行產業(yè)園區(qū)、田園景區(qū)、新型社區(qū)“三區(qū)同建”模式，促進新農業(yè)、新農村、新農民一體化融合發(fā)展。在新農業(yè)上，突出巴中市綠色生態(tài)優(yōu)勢，實施核桃、茶葉、巴藥、生態(tài)養(yǎng)殖“四大農業(yè)產業(yè)行動計劃”，推進農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)深度融合，促進農業(yè)顯著增效。在新農村上，統(tǒng)籌用好易地扶貧搬遷、增減掛鉤、農村危舊房改造等政策，實施基礎設施提升和公共服務配套行動，持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治，打造巴山新居“升級版”，建設宜居、宜業(yè)、宜商、宜文的新型社區(qū)。在新農民上，加大新型職業(yè)農民培育力度，建立配套教育培訓體系、認定管理體系和政策保障體系，讓各類人才進入新型職業(yè)農民隊伍。同時，要通過“四好村”創(chuàng)建，在讓農民住上好房子、過上好日子的同時養(yǎng)成好習慣、形成好習氣。
所謂“三盤活”，就是要盤活“人”、“地”、“錢”三大關鍵資源，強化鄉(xiāng)村振興的要素支撐。當前，空心化、資源閑置、資金短缺，是農村面臨的普遍問題。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵是要健全以城帶鄉(xiāng)的工作機制，促進各種城市要素資源有序下鄉(xiāng)，增強農村發(fā)展的動力活力。
