新華社北京12月5日電（全球熱點）美國下退約“最后通牒” 俄著眼“后中導(dǎo)時代”？

　　新華社記者

　　美國國務(wù)卿蓬佩奧4日說，除非俄羅斯恢復(fù)全面履行《中導(dǎo)條約》，否則美國將在60天后暫停履行該條約義務(wù)。俄羅斯方面則回應(yīng)說，俄方一直堅定履約，美方對此很清楚。

　　分析人士指出，美方拋出“最后通牒”并不意外，俄方也可能已有心理準備和應(yīng)對預(yù)案?！昂笾袑?dǎo)時代”一旦來臨，不僅將擾動歐洲安全格局，更將危及國際軍備控制和戰(zhàn)略穩(wěn)定。

　　【新聞事實】

　　美國國務(wù)卿蓬佩奧4日在布魯塞爾說，除非俄羅斯恢復(fù)全面履行《中導(dǎo)條約》，否則美國將在60天后暫停履行該條約義務(wù)。

　　蓬佩奧當天在布魯塞爾參加北約外長會期間表示，俄羅斯違反了《中導(dǎo)條約》，除非俄重新“完全、可驗證地”履行《中導(dǎo)條約》，否則美國將自12月4日起60天后暫停履行該條約義務(wù)。在這60天里，美國不會生產(chǎn)、試驗或部署條約所禁止的導(dǎo)彈。

　　蓬佩奧說，俄方研制的SSC-8（俄方稱9M729）型陸基巡航導(dǎo)彈對美國及其盟友的安全造成威脅，美國沒有必要繼續(xù)遵守一項限制其自身應(yīng)對俄違約行為能力的條約。

　　北約秘書長斯托爾滕貝格4日說，北約成員國一致認為俄方研制SSC-8型陸基巡航導(dǎo)彈違反了《中導(dǎo)條約》。

　　針對美方4日的表態(tài)，俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃當天表示，俄羅斯一直堅定不移地履行《中導(dǎo)條約》，“這點美方一直很清楚”。

　　【深度分析】

　　中國人民大學國際關(guān)系學院副教授刁大明說，美方拋出“最后通牒”并不令人意外。美國國會中期選舉前，特朗普政府就曾威脅退出《中導(dǎo)條約》，只是當時未拿出明確時間表。只不過，此次“放話”可能意味著退約程序的啟動。

　　刁大明認為，退約是特朗普政府的長期戰(zhàn)略考慮，并非短期戰(zhàn)術(shù)策略。從國內(nèi)政治層面看，退約符合特朗普背后共和黨保守派和軍工利益集團的長期訴求和一貫主張。退約帶來的“自我松綁”，有助保持美國軍事實力的絕對領(lǐng)先。

　　同時，因共和黨在中期選舉中丟掉國會眾議院，此時再打“退約牌”，也有穩(wěn)固已明顯松動的基本盤之意，并給可能再次舉行的美俄領(lǐng)導(dǎo)人會晤增加要價籌碼。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯研究所助理研究員陳宇說，美俄先前各執(zhí)一詞，多次指責對方違反《中導(dǎo)條約》，今后也不太可能妥協(xié)退讓。美方這次“最后通牒”是為正式退約找借口，俄方早有預(yù)判和準備，也并未“奢望”條約續(xù)存?！吨袑?dǎo)條約》本已“千瘡百孔”，美俄如今又缺乏重談意愿，增添了條約被廢棄的可能。

　　然而，分析人士指出，美國一旦退約，可能在歐洲重新生產(chǎn)和部署中短程導(dǎo)彈，俄羅斯也可能采取反制措施。歐洲如果遭受較大安全沖擊，可能更加依賴美國和北約“保護傘”，或轉(zhuǎn)而加強自身軍備建設(shè)。無論哪種選擇，都可能引發(fā)軍備競賽，打破全球軍事平衡和戰(zhàn)略穩(wěn)定。

　　【即時評論】

　　冷戰(zhàn)時代，深陷安全困境的美蘇出于各自現(xiàn)實考慮，削減戰(zhàn)略武器，實現(xiàn)“休兵”，令美俄博弈主戰(zhàn)場之一的歐洲得以維持安全穩(wěn)定。

　　但時過境遷，美國懷有“絕對安全”執(zhí)念，固守“美國優(yōu)先”信條，欲憑一己意愿重塑全球安全格局。然而當今世界，安全問題敏感重大，各國利益交織，大家“商量著辦”，才是正途。

　　一旦“后中導(dǎo)時代”來臨，牽動的不僅是美俄兩國。軍備競賽升級，戰(zhàn)略平衡被打破，全球?qū)⒚鎸Ω笙到y(tǒng)性安全風險。從這個意義上講，強調(diào)“共同責任”比固守單邊主義，更有價值，也更有意義。

　　【背景鏈接】

　　美國總統(tǒng)特朗普10月20日以俄羅斯長期違反條約及條約限制美方研發(fā)新武器為由，宣布美國將退出《中導(dǎo)條約》。俄羅斯總統(tǒng)普京10月24日表示，如果美國退出《中導(dǎo)條約》，俄羅斯將立即作出針對性回應(yīng)。

　　《中導(dǎo)條約》全稱《蘇聯(lián)和美國消除兩國中程和中短程導(dǎo)彈條約》，于1987年12月8日由美蘇兩國領(lǐng)導(dǎo)人簽署。條約規(guī)定兩國不再保有、生產(chǎn)或試驗射程在500公里至5500公里的陸基巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈。（參與記者：韓梁、閆亮、田棟棟、王晨迪；編輯：孫浩、韓墨）

【糾錯】

責任編輯： 張樵蘇