新華社北京1月30日電　（國際觀察）英議會“踢皮球” “脫歐”會否延期

　　新華社記者柳絲

　　英國議會下院29日通過涉及“脫歐”協(xié)議的修正案，并要求英國首相特雷莎·梅同歐盟就該協(xié)議再度舉行談判。但歐盟方面隨即表示，不準(zhǔn)備重新談判。

　　分析人士認(rèn)為，眼下離3月29日的“脫歐”最后期限僅剩2個月，未來一段時間英國與歐盟可能會繼續(xù)互相“踢皮球”。如果雙方僵持不下，不排除會發(fā)生“脫歐”延期的情況。

　　歐盟不愿重談

　　英國議會下院29日以317票支持、301票反對的表決結(jié)果通過了這份涉及“脫歐”協(xié)議的修正案，要求特雷莎·梅重新與歐盟談判，對現(xiàn)有協(xié)議中愛爾蘭邊界問題所涉及的“備份安排”內(nèi)容進(jìn)行修訂。

　　目前，愛爾蘭邊界問題是整個“脫歐”協(xié)議中爭議最大的問題。根據(jù)此前英國政府與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議，如果雙方在“脫歐”過渡期內(nèi)無法制定出一個關(guān)于北愛爾蘭地區(qū)貿(mào)易問題的更好方案，在過渡期結(jié)束后將啟動“備份安排”。

　　中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建認(rèn)為，特雷莎·梅政府通過多番努力，正在讓英國國內(nèi)意見逐步走向一致。從此次議會表決結(jié)果能夠看出，英國方面希望抓住主要矛盾，在愛爾蘭邊界的“備份安排”問題上取得突破。

　　然而，歐洲理事會主席圖斯克隨即表示“歐盟不準(zhǔn)備重新談判”，并堅持此前與英國達(dá)成的“脫歐”協(xié)議是“最佳且唯一”的方案。法國總統(tǒng)馬克龍也在第一時間表明了同樣的態(tài)度。

　　崔洪建指出，英國議會將“皮球”踢到了歐盟方面，讓歐盟面臨壓力。歐盟內(nèi)部一直以來在“脫歐”問題上存在分歧，目前對英國通過的這份修正案也還沒有一個統(tǒng)一的態(tài)度，需要再度協(xié)調(diào)各成員國立場。

　　延期存在可能

　　值得注意的是，在29日的表決中，排除“無協(xié)議脫歐”的修正案得到通過，要求推遲“脫歐”最后期限9個月的修正案被否決。

　　崔洪建認(rèn)為，這一表決結(jié)果向歐盟傳遞了三個信息：一是再度明確英國要“脫歐”的立場；二是英國不愿承擔(dān)“無協(xié)議脫歐”的責(zé)任；三是希望歐盟滿足英國在愛爾蘭邊界問題上的條件。

　　根據(jù)英國議會議程，與歐盟重新協(xié)商修訂的“脫歐”協(xié)議將于2月中旬由議會投票表決。若屆時英歐未能達(dá)成新協(xié)議，英國議會將投票決定下一步安排。崔洪建說，如果歐盟不讓步，則不排除英國再度就延遲“脫歐”的修正案進(jìn)行表決，這意味著“脫歐”將可能延期。

　　實際上，歐盟方面也一直在延遲“脫歐”問題上做鋪墊，還反復(fù)重申不愿意“無協(xié)議脫歐”的態(tài)度。

　　“脫歐”會不會無限期推遲下去，甚至出現(xiàn)反轉(zhuǎn)劇情？崔洪建認(rèn)為，雖然英國單方面終止“脫歐”進(jìn)程理論上存在可能性，但英國國內(nèi)的“脫歐”派不會同意。

　　崔洪建說，就“脫歐”舉行二次公投的修正案在此次議會投票中未被列入議程，這已經(jīng)表明了二次公投或者終止“脫歐”進(jìn)程目前在法律和政治上均得不到支持。目前看來，只要特雷莎·梅政府在任，就一定會推動“脫歐”進(jìn)程，“脫歐”只是個時間問題。（參與記者：桂濤）

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