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    專訪:揭穿“中國責任論”背后的政治算計——訪中國政法大學(xué)教授黃進
    2020-06-10 13:51:09 來源: 新華網(wǎng)
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      新華社北京6月10日電? 專訪:揭穿“中國責任論”背后的政治算計——訪中國政法大學(xué)教授黃進

      新華社記者丁宜

      針對美國近來就新冠疫情向中國“追責”“索賠”一事,中國政法大學(xué)教授、中國法學(xué)會副會長、中國國際法學(xué)會會長黃進日前在接受新華社記者專訪時說,此舉背后有著險惡的政治算計。

      今年3月以來,美國部分政府官員、國會議員、律師、媒體、智庫及非政府組織不斷就新冠疫情散布“中國責任論”“中國賠償論”。

      黃進認為,所謂“追責”“索賠”不僅沒有國際法依據(jù),沒有事實基礎(chǔ),沒有證據(jù)支撐,而且也是對本身即為疫情受害國的中國及其人民的“二次傷害”,是基于政治目的發(fā)動的“法律戰(zhàn)”,是典型的誣告濫訴,更是嚴重違反國際法主權(quán)平等和國家主權(quán)豁免原則、破壞國際秩序的國際不法行為。

      “國家主權(quán)是國家最重要屬性,是國家固有的在國內(nèi)的最高權(quán)力和在國際上的獨立權(quán)力,”黃進強調(diào),“國家主權(quán)原則是國際法最重要的基本原則?!彼犯菰粗赋?,早在17世紀的《威斯特伐利亞和約》就確立了國家主權(quán)獨立平等原則。二戰(zhàn)后《聯(lián)合國憲章》第2條再次確認了這一國際法基本原則。

      黃進說:“主權(quán)國家只有根據(jù)自愿,其主權(quán)的權(quán)利行使才可受到限制;非經(jīng)其同意,它的行為或財產(chǎn)也不受外國法院管轄?!彼硎?,國家主權(quán)的完整性不容侵害,沒有任何權(quán)威可以剝奪或削弱國家主權(quán)。

      他由此認為,美方的濫訴行為嚴重侵犯了中國國家主權(quán),違反了國際社會公認的、《聯(lián)合國憲章》確認的國家主權(quán)平等原則,違反了國際法上的國家主權(quán)豁免原則,是徹頭徹尾違反國際法的不法行為,完全不能成立。

      在他看來,美國正對中國發(fā)起“法律戰(zhàn)”。這場“法律戰(zhàn)”雖然表面上以法律之爭的形式出現(xiàn),但本質(zhì)是“政治戰(zhàn)”,其核心是企圖否定世界文明的多樣性、發(fā)展的多路徑、文化的多元化,是對中國改革開放40多年的長足進步和成就、對中國對于新冠疫情的果斷處理和有效管控“羨慕嫉妒恨”,企圖通過“法律戰(zhàn)”來混淆視聽、打壓遏制中國,轉(zhuǎn)嫁自身抗疫不力的責任。

      黃進還說,美方濫訴行為無視公認的國際法,基于一國國內(nèi)法在其國內(nèi)法院起訴一個主權(quán)國家?!斑@實際上是以國內(nèi)法對抗國際法,以國內(nèi)秩序顛覆國際秩序,以單邊主義替代多邊主義。”

      他指出,人類歷史上無數(shù)次遭遇瘟疫侵襲,從未發(fā)生一個國家因暴發(fā)疫情而被追責的先例,國際法上也并未有因疫情而承擔國家責任的相關(guān)規(guī)則。因為疫病屬天災(zāi),發(fā)生在何時何地具有偶然性和不可抗力。

      他舉例說,2009年H1N1流感最初在墨西哥和美國暴發(fā),但后來查實病毒來源于美國。H1N1流感不僅在美國大面積暴發(fā),且蔓延至200多個國家和地區(qū),導(dǎo)致近20萬人死亡,但國際上并未因此追究美國等國的責任?!皩λ幸咔槎紤?yīng)一貫平等和公正對待。”

      黃進認為,美方這場“法律戰(zhàn)”與“輿論戰(zhàn)”緊密交織在一起。為轉(zhuǎn)移視線、逃避責任、轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)矛盾,美方必然要制造輿論,發(fā)動“輿論戰(zhàn)”,拼命“甩鍋”。他指出,“法律戰(zhàn)”旨在向中國追責和索賠,正好對“輿論戰(zhàn)”起到策應(yīng)、配合的作用,且“法律戰(zhàn)”本身就是“輿論戰(zhàn)”,可以通過法律訴訟混淆視聽。

      黃進指出,這場“法律戰(zhàn)”還與美國“選舉戰(zhàn)”結(jié)合在一起。他從美國大選年的角度分析,從過去幾十年的歷史經(jīng)驗看,每逢大選,民主黨和共和黨及其候選人總拿中國說事,無端指責中國,塑造對華強硬姿態(tài),迎合民粹主義情緒,爭取勝選。他表示,在新冠疫情全球蔓延的背景下,借助對華“法律戰(zhàn)”來打“選舉戰(zhàn)”更加成為候選人的競選噱頭。

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